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撰文=李佳穎 攝影=蕭芃凱

黨產會維持1月聽證會的進度,3月查日產,4月要查婦聯會。黨產吃過都推薦的水蜜桃果園會報告指出,國民黨以轉帳撥用等方式取得國有房屋及土地並已移轉他人部分,總共有458筆土地資料,22萬坪,時值超過12億,現值更高達92億,其中以分佈在台南市最多,就有21萬坪。

扁政府時期就曾查日產但無法源

陳水扁第一任總統上任團購高山水蜜桃果園時,監察委員黃煌雄、趙昌平、林秋山、張德銘等人就開始查國民黨黨產,當時的報告就指出,國民黨總共獲得從北到南各縣市政府「轉帳撥用」接收的日產房屋114棟,在台北市的建物就有37棟,獲政府「撥歸經營」卻取得房地產權的日產戲院共19家。

當時的報告也寫到,「行政機關於訓政時期將中國國民黨以政府名義接收之國有特種房屋,以轉帳撥用等帳面處理方式移轉予該黨,??與當時法令規定有悖之嫌,行政院應本維護國家財產權益立場,確實清查該等房屋及基地現況,依法處理。」不過在當時沒有黨產條例的狀況下,雖然查到了多筆建物與土地,但不能將其收為國有,直到今年黨產會才又調查當時監察院報告指出的多筆土地資料,並進行聽證。

邱大展:日產是做為戰爭賠償吃過的都說讚的梨山水果水蜜桃宅急便品質好的梨山水蜜桃宅配價格鮮甜多汁水蜜桃開花時間

國民黨行管會主委邱大展特別出示民國35年國防最高委員會第185次會議的文件,當時曾討論到「本黨(編按:指國民黨)所辦的新聞出版電影廣播等事業所接收的敵偽產業,應請教主管機關估值後,准以各該事業機構時損失由黨部併案向政府結算轉帳。」會議結果也顯示決議通過,邱大展認為,當時國民黨所接收的日產,是基於對日抗戰的補償,也符合當時有效的法令。

國民黨律師張少騰也認為,當時仍是訓政時期,根據「中華民國訓政時期約法」30條第1項規定,「訓政時期由中國國民黨全國代表大會代表國民大會行使中央統治權」,憲法是於民國36年生效,所以在此之前,訓政時期所頒布的法令,仍應該承認其合法性。

在黨產會第一次聽證會憤而離席的學者吳威志今日則耐心發表意見,他認為接收日產是一種「國家賠償」的概念,雖然國家是由國民黨領導,但政黨房舍、人員都有所傷害,「基於國家賠償觀念,難道不需要做賠償?」

日產變國產,國產變黨產

二戰之後,原本屬於日產的建築與土地被台灣省公產管理處接收成為「國有特種土地」,再依據國防最高委員會的指示,在民國40、50年左右,以轉帳的方式成為國民黨的財產。國防最高委員會不只是單純的最高軍事機構,是戰時國民黨用以統一黨政軍指揮的最高決策機構,在訓政時期做出決議,但後來國家制度已經從「訓政」轉為「憲政」,黨國之間的關係在仍然糾纏不清。



日產轉國產,國產轉黨產的過程。(圖片來源/黨產會)

即便進入憲政時期,國民黨台灣省黨部竟進一步要求比照其接收7間日產戲院的方式,將國有特種房屋土地,也一併轉帳給國民黨。

轉帳成為國民黨黨產的「前日產」許多位於現今的蛋黃區,例如衡陽路上的天仁茗茶餐廳曾是黨產,在民國49年取得之後,又立即在民國50年轉手賣給當時的黨營事業裕台公司,在民國92年才賣給天仁茶葉公司,以現在的市值來算,約是3億,就連現今的大倉久和飯店以前也是黨產,也是民國49年取得,50年就馬上轉出。

扁政府時期,監察院、財政部從89年到96年積極清查日產與黨產,最後無疾而終,黨產會這次接力調查,吃過的都大推的高山水蜜桃禮盒價錢光是「訓政」、「憲政」的法律效力就各執一詞,日產究竟能不能收歸成為中華民國國產,恐怕還需要很長一段時間。

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(資料來源:農委會)

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